本期要点
职教动态：
1. 关于2022年职业教育重点工作介绍
2. 确保2025年本科职业教育规模将不低于10%
职教探讨：
1. 优化“职教高考”有效缓解升学焦虑
2. 让更多职校毕业生接受职业本科教育
乡村振兴：
1. 现代乡村5大重点产业
2. 强化乡村振兴的人才支撑
关于2022年职业教育重点工作介绍
过去的2021年，是职业教育发展史上具有里程碑意义的一年，主要标志是党中央、国务院召开了全国职业教育大会。这次大会，立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，高度评价了我国职业教育的战略地位，全面总结了我国职业教育的重大成就，系统梳理了我国职业教育的成功经验，科学分析了我国发展现代职业教育的历史机遇，全面部署了发展现代职业教育的政策举措。让我们倍感振奋的是，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为，要求我们深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。习近平总书记的重要指示，极大鼓舞了各地和职教战线抓住机遇、乘势而上、直面挑战、克难奋进的决心和信心。全国18个省（区、市）和新疆生产建设兵团相继召开职业教育大会，结合各地实际对新阶段工作作出部署。可以说，职业教育百花齐放、百舸争流的局面已经形成，稳步发展的良好态势逐渐呈现。
2022年，是职业教育提质培优、改革攻坚的关键年。我们将深入贯彻落实习近平总书记关于职业教育工作的重要指示和全国职业教育大会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持面上推进和重点突破相结合，聚焦“提高质量、提升形象”这两大任务，落实好“三个文件”，突破“五大重点”，努力把习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期待转化为职教战线“大有作为”的生动实践，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、关于两大任务
第一大任务：提高质量。改革开放40多年来，职业教育沿着规模与内涵两个维度同时发展，走过了三个阶段，也就是：上世纪80年代的中等职业教育恢复与发展阶段、上世纪90年代的规模稳定与内涵初建阶段、21世纪以来的体系初步形成与内涵全面深化阶段。在“十四五”时期国家建设高质量教育体系的进程中，职业教育是短板，更是关键。习近平总书记对职业教育工作作出的重要指示，已经明确了职业教育高质量发展的基本方向和行动指南。孙春兰副总理在全国职业教育大会上近40次提到“质量”一词，强调要“牢牢把握教育质量生命线”“牢牢把住质量关”“提升人才培养质量”。我们要从类型特色、产教融合、校企合作、教学改革、打造品牌等方面，抓实抓好现代职业教育高质量发展的具体举措，切实提高职业教育的质量。
第二大任务：提升形象。形象是职业教育综合发展的外在显示，是职业教育自身发展水平以及社会对职业教育认可度的集中反映。“提升形象”就是要在提高质量的基础上，改变社会对职业教育的刻板印象，增强职业教育的吸引力，让学生家长选择职业教育，让用人单位依靠职业教育，逐步形成“上学选职业学校、技能提升找职业学校”的社会氛围，树立职业教育的好口碑。
总之，就是一句话，要让职业教育“有学头、有盼头、有奔头”。
二、关于“三个文件”
党的十九大以来，党中央、国务院推出了一系列职业教育改革发展的重大举措，主要集中在三个文件里。一是《国家职业教育改革实施方案》，二是《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，三是《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》。这三个文件的内在逻辑，就是从深化改革到提质培优，再到高质量发展，既相互衔接，又逐级递进，明确了“十四五”期间职业教育改革发展政策框架。今年，我们把狠抓落实作为头等大事，一方面，健全部、省、校协同推进机制，细化分工、建好台账，将责任传导到职教战线的“神经末梢”，把改革任务落细落小落地；另一方面，加强激励引导、强化制度保障，充分调动各方面积极性、主动性、创造性，扩大发展职业教育的总体效应。
一是坚持不懈抓好《国家职业教育改革实施方案》落实。这个文件是由国务院印发，主要提出了一系列解决长期制约职业教育发展体制机制难题的政策措施，明确了深化职业教育改革的路线图。我们将坚持加强部门沟通、加大制度供给，逐个疏通制约职业教育改革的深层次障碍，逐项落实“职教20条”提出的各项任务。
二是强力推进《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》落细落小。这个文件由国务院职业教育部际联席会议九部门联合印发。我们将压实地方和学校主体责任，指导各地各校落实好承接的任务和项目，对执行情况进行绩效评价，并作为考核省级政府履行教育职责和遴选职业教育领域新一轮重大改革试点项目的重要参考。
三是创新机制推动《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》落地生根。这个文件是中央办公厅、国务院办公厅印发的全国职教大会配套文件，主要从巩固职业教育类型定位出发，对接教育强国建设和《中国教育现代化2035》的总要求，对建设高质量职业教育体系作出总体安排。我们将一方面压实地方主责，提出定量定性相结合指标，确保国家职业教育改革精神不衰减、不走样；另一方面，深化和扩大部省共建职教高地，激发地方改革活力，逐步形成“一省一策”“一市一策”“一县一策”“一校一策”的工作格局，并及时把地方出台的好政策、形成的好经验，提炼转化为制度规范。
三、关于“五大突破”
第一项突破：推动职业本科教育稳中有进。全国职教大会后，职业本科教育“是什么”“怎么办”“办成什么样”成为职教战线和全社会关注的热点。我们认为，发展职业本科教育是教育外部需求和内部需要共同作用的必然结果，既是满足经济社会发展对高层次技术技能人才的需要，又是回应广大人民群众对高质量就业和教育的需求，也是顺应世界职业教育和高等教育发展趋势。今年，我们将落实好习近平总书记“稳步发展职业本科教育”的指示和孙春兰副总理的高起点、高标准、高质量要求，重点抓三件事。一是强化顶层设计。制定指导意见，明确职业本科教育的办学定位、发展路径、培养目标、培养方式、办学体制，引导学校在内涵上下功夫，提升办学质量。二是科学设置。完善职业本科学校设置标准和专业设置办法，支持符合条件的国家“双高计划”建设单位独立升格为职业本科学校，支持符合产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的专科层次高等职业学校，升级部分专科专业，试办职业本科教育。三是打造示范标杆。以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴选建设10所左右高水平职业本科教育示范学校，打造标杆、提振信心、改变形象、趟出路子。目前全国专升本的比例已达20%，下一步我们将力争让更多的职业学校毕业生接受高质量的职业本科教育。
第二项突破：推进中等职业教育多样化发展。教育服务产业链全链条离不开中等职业教育；现代职业教育体系建设，需要中等职业教育更好地发挥基础性作用。没有哪个国家，没有中职就能发展好高职的。当前，中职教育主要存在办学定位不适配，办学规模大而不强，办学条件缺口大等问题。针对这些问题，今年我们着重抓四件事。一是调整定位。中等职业教育是职业教育的起点而不是终点，推动中职学校多样化发展，从单纯“以就业为导向”转变为“就业与升学并重”，抓好符合职业教育特点的升学教育，在保障学生技术技能培养质量的基础上，加强文化基础教育，扩大贯通培养规模，打开中职学生的成长空间，让中职学生就业有能力、升学有优势、发展有通道，这既是党和政府的要求，也是人民群众的迫切期望，更是产业发展对人才层次高移的现实需要。二是优化布局。通过撤销、合并、转型、托管、土地置换、集团办学等措施，整合“空、小、散、弱”学校，优化中职教育的布局结构。三是落实达标。会同相关部门实施“中职学校办学条件达标工程”，全面核查中职学校基本办学条件，实现2023年学校教学条件基本达标。四是培育示范。会同相关部门实施“优质中职学校和专业建设计划”，集中力量建成一批具有示范引领作用的优质中等职业学校和品牌专业，示范带动中职教育质量总体提升。我们想通过这些工作，用3到5年时间，建成1000所左右的国家级优质中职学校，示范带动中职教育整体管理规范、质量合格，引导学生家长理性选择。
第三项突破：使“职教高考”成为高职招生主渠道。考试招生是牵动职业教育改革的“牛鼻子”，是优化类型定位、畅通学生升学通道的关键。自2013年教育部印发《关于积极推进高等职业教育考试招生制度改革的指导意见》以来，山东、江苏、江西、四川、重庆、福建、安徽等地已经对“职教高考”进行了试点，取得了良好的效果和经验。今年，我们将在总结地方实践经验基础上，完善“职教高考”的顶层设计，更好地发挥“指挥棒”的作用。重点做好三件事：一是加强考试制度和标准建设，确保考试严谨有序、安全规范、公平公正。二是优化“文化素质+职业技能”结构比例和组织方式，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。三是扩大职业本科、职业专科学校通过“职教高考”招录学生比例，使“职教高考”成为高等职业教育招生，特别是职业本科学校招生的主渠道。推动建立省级统筹、综合评价、多元录取的“职教高考”制度，改善学生通过普通高考“千军万马过独木桥”的问题，中考分流压力和“教育焦虑”得到有效缓解，职业教育中高本一体化培养模式基本形成。
第四项突破：推动职业教育数字化升级。教育数字化既是大势所趋，又是当务之急，给职业教育的变轨超车带来了历史机遇。我们将在前期工作基础上，在教育部总体布局下，按照“需求牵引、应用为王、成熟先上、技术保障”工作原则，以平台升级、资源开发为内容，以条件硬化、应用优化、质量强化为目标，促进职业教育数字化转型整体跃升。一是建设职业教育数字化“1+5”体系，即职业教育决策大脑系统和决策支持中心、专业教学资源中心、精品在线开放课程中心、虚拟仿真实习实训中心、职业学校治理能力提升中心，以数字化转型整体驱动教学模式和治理方式变革。二是持续开发优质数字教学资源，构建国家、省、校三级资源库互为补充、使用广泛的应用体系，继续面向量大面广的专业课分级遴选一批在线开放课程，推动建设数字化、融媒体教材，加快虚拟仿真实训基地建设，启动职业学校信息化标杆学校建设试点，不断夯实职业教育信息化工作基础，服务高质量发展。
第五项突破：打造职业教育内涵建设工作闭环。内涵建设是职业教育实现高质量发展的根本要求和必然路径，今年重点抓四件事：一是加强标准建设，发布《职业教育专业目录（2021年）》配套的专业简介、教学标准、公共基础课程标准、实训教学条件建设标准和岗位实习标准，指导学校创新德技并修育人机制，落实好立德树人任务。二是优化专业布局，指导各地制订本区域“十四五”期间职业院校专业布局结构优化调整方案，扩大制造业等重点领域，家政、养老、托育等民生紧缺专业设置及人才培养规模。三是健全质量保障体系，引导和支持学校全面建立常态化的教学工作诊断与改进制度，完善政府督导评估制度，在评估指标上突出职业教育特色，在评估结论上强化职业教育社会贡献。四是深入落实《职业学校学生实习管理规定》，指导各地制订具体实施方案，开展实习专项治理，提高实习管理信息化水平，对违规行为严肃处理。
原文链接： http://www.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/202202/t20220223_680450.html
确保2025年本科职业教育规模将不低于10%
在教育部召开的第三场教育新春系列新闻发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季就“确保2025年本科职业教育的规模将不低于10%”和“保证职业教育质量”做出解答。
据介绍，我国职业本科学校现有32所，在校生12.9万人，2021年招生4.1万人。陈子季表示，为确保“到2025年规模不低于10%”的发展目标，我们需要多措并举。加大本科层次职业教育人才培养力度。
一是要指导现有的32所职业本科学校加强基本办学条件建设，提升办学质量。每年按照《本科层次职业教育专业设置管理办法》指导设置职业本科专业，推动省级教育行政部门加强对专业设置的指导和管理，严格把控专业设置所必需的办学条件，推动职业本科专业建设持续改进提升。二是推动举办职业本科教育专业的学校及其举办者持续加大投入和办学条件改进力度，进一步优化校内教育教学管理。同时，我们要支持一批国家优质高职专科学校，按照《本科层次职业学校设置标准》升格为职业本科学校，稳步扩大职业本科学校和职业本科教育专业的规模。三是在2021年3所普通本科学校申请设置职业本科教育专业的基础上，继续鼓励和支持高水平应用型普通本科高校按照《专业设置办法》申请设置职业本科教育专业，按照职业教育办学规律和育人模式开展人才培养。四是要加快推动《职业教育法》修订，为优质高职专科学校开设职业本科教育专业提供法律依据，支持一批优质高职专科学校的骨干专业申请设置职业本科教育专业，培养本科层次技术技能人才。五是要加快研制发布职业本科专业简介和专业教学标准，完善职业本科教学的标准体系，加强师资队伍建设，持续开展学校负责人、专业带头人的业务培训。
原文链接： http://www.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/202202/t20220223_680513.html
优化“职教高考”有效缓解升学焦虑
2月23日，教育部召开新闻发布会，介绍推动现代职业教育高质量发展有关工作情况。相关负责人表示，今年要突破的“五大重点”之一是，使“职教高考”成为高职招生主渠道，让中考分流压力和教育焦虑得到有效缓解。
针对社会上取消中考后普职分流的建议，相关负责人表示，义务教育后实行普职分流非常必要，同时将积极推动各地根据区域经济社会发展等实际情况，合理规划中职学校和普通高中的招生规模，畅通中等职业教育学生升学渠道。这一表态，回应了公众的关切，释放了鲜明的改革信号。
通过“职教高考”畅通升学渠道，无疑有助于缓解教育焦虑和普职分流的压力。然而，对于“职教高考”改革，目前社会上还存在一些担忧。比如，“职业技能”考试是否能在公平公正的基础上确保真实操作的效果，职业学校会不会过于偏重抓升学率而忽视了就业学生的需求，实习实训、校企合作工作是否会陷入进退两难的尴尬境地等。这些问题如果解决不好，势必会影响“职教高考”的吸引力、类型特色以及对日常教学的正向引领，从而影响人才培养质量和国家战略的实现。
优化“职教高考”，需要站在国家战略层面，坚守职业教育的类型特色。须认识到，“职教高考”的目标指向绝不是单纯的学历升格，而是与经济转型、产业升级相对应的育人品质的升级。如果说高职扩招是为职业教育向类型教育转型提速，那么，“职教高考”就是为职业教育向类型教育转型提供制度保障和“绿色通道”。
优化“职教高考”，需要持续深化校企合作，强化技术技能培养。职业教育的高质量发展离不开校企双方的良性互动和深度融合。校企合作、产教融合是基于职业教育类型特色的本质要求，是职业教育区别于普通教育的核心标志。因此，在“职教高考”背景下，校企合作、产教融合也面临着深化改革、与时俱进的艰巨任务。校企合作要在新形势下，在师资培养、教材编写、实训基地建设、技能训练与考核等多方面进行合作共建、人才共育、成果共享。
优化“职教高考”，需要在体制机制上深化改革、勇于创新。“职教高考”是对制度建设的创新实践，更是一项重要的改革举措。因此，改革和创新的任务十分艰巨。如“文化素养+职业技能”是“职教高考”的基本框架，这一基本框架可以有效畅通学生升学通道，也是职业教育中高本一体化培养模式的关键举措。但面对职业教育的专业多类、高职扩招的生源多元以及用人单位的需求多变等问题，“职教高考”就必须在加强考试制度和标准建设的基础上，进一步优化“文化素质+职业技能”结构比例和组织方式。从这个意义上说，所谓优化“职教高考”不是简单地建设与普通高考并行的“另一座独木桥”，而是构建基于类型教育的、多元开放的、“海陆空”并用的“立交桥”。
优化“职教高考”，需要社会消除偏见，使技术技能人才扬眉吐气。职业教育要想得到全社会的广泛认可，成为家长和学生的主动选择，关键在于提高技能人才的社会地位和薪酬待遇。只有让技能型人才有出路、有出息、能成才、能出彩，才能从根本上保证“职教高考”的含金量。
原文链接：https://www.tech.net.cn/news/show-95775.html
让更多职校毕业生接受职业本科教育
职业教育与成人教育司司长陈子季介绍，全国职教大会后，职业本科教育“是什么”“怎么办”“办成什么样”成为职教战线和全社会关注的热点。发展职业本科教育是教育外部需求和内部需要共同作用的必然结果，既是满足经济社会发展对高层次技术技能人才的需要，又是回应广大人民群众对高质量就业和教育的需求，也是顺应世界职业教育和高等教育发展趋势。
2022年教育部把推动职业本科教育稳中有进作为职业教育突破重点之一，将重点抓三件事。一是强化顶层设计。制定指导意见，明确职业本科教育的办学定位、发展路径、培养目标、培养方式、办学体制，引导学校在内涵上下功夫，提升办学质量。二是科学设置。完善职业本科学校设置标准和专业设置办法，支持符合条件的国家“双高计划”建设单位独立升格为职业本科学校，支持符合产教深度融合、办学特色鲜明、培养质量较高的专科层次高等职业学校，升级部分专科专业，试办职业本科教育。三是打造示范标杆。以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴选建设10所左右高水平职业本科教育示范学校，打造标杆、提振信心、改变形象、趟出路子。
“目前全国专升本的比例已达20%，下一步我们将力争让更多的职业学校毕业生接受高质量的职业本科教育。”陈子季说。
原文链接：http://www.jyb.cn/rmtzcg/xwy/wzxw/202202/t20220223_680459.html
乡村振兴5大重点产业
日前，由中宏国研信息技术研究院、乡村振兴工作委员会主办，中国乡村振兴50人论坛（简称CR50）以“多路径促进乡村产业高质量发展”为主题的CR50第四期闭门研讨会议在京举行。CR50专家委员会专家、原农业部常务副部长尹成杰出席并作重要讲话。
尹成杰认为，我国现代乡村产业的发展进入了一个新的阶段，一是我国乡村产业呈现良好发展势头。我国农业综合生产能力明显提高，粮食生产连续18年获得丰收，而且连续7年稳定在1.3万亿斤以上，创历史新高；我国乡村产业规模不断扩大，全国已经形成74个产值超百亿的乡村特色产业地区和7000多个农业产业化联合体，2020年我国乡村产业总产值和农业总产值之比达到了2.7:1；我国农产品加工业发展明显加快，农产品加工业总营业收入达到23.2万亿，与农业总产值之比达到2.4:1，农产品加工率达到67%以上；我国乡村文旅产业进入高速发展期，2015年以来，乡村文旅休闲产业营业收入以年均10%的速度增长，占乡村产业总产值比重达到25%左右。二是我国乡村产业发展面临难得的机遇和条件。党的十八大以来，我国的经济实力、科技实力、综合国力跃上了新的大台阶，特别是脱贫攻坚驱动各省农业农村同步进入小康，为现代乡村产业发展提供了新动力新动能。三是我国乡村产业发展进入了一二三产业深度融合的新阶段。随着我国新型城镇化的发展和经济总量的增加，我国已经进入城乡融合发展和一二三产业融合发展的历史阶段。四是我国农产品加工业发生了深刻的变化。我国人均GDP自2011年起开始超过5000美元，至2020年突破1万美元，农产品加工业总产值和农业总产值之比，由2000年的0.3:1发展到2020年的2.4:1。
尹成杰表示，构建现代乡村产业体系主要抓五个方面的产业：第一大产业是要加快发展农业产业，提高粮食的综合生产能力，这是构建现代乡村产业体系的重中之重；第二大产业就是要加快发展农产品加工业和食品工业产业，以粮头食尾、农头工尾为抓手，加快构建现代农产品加工体系和食品工业体系；第三大产业就是要加快发展农业农村两个服务产业，一个是专业化的农业生产性服务产业，一个是社会化的农村生活性服务产业，要不断拓展两个服务产业的服务领域，要不断创新两个服务产业的服务业态和模式，要不断提高两个服务产业的服务手段和水平，要不断健全两个服务产业的制度和体系；第四大产业就是要加快发展农业农村现代流通产业，加强农产品冷链物流的统筹规划，建设产地的分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工设施，要加快完善县乡村三级农村物流体系，推进电子商务进村和农产品进城，实施电子商务进农村综合示范；第五大产业要加快发展农村文旅康养产业，顺应城乡居民消费需求，深入挖掘农业农村生态资源、休闲观光、文化体验、康养养老等多种功能和多重价值，以加快发展农村文旅康养产业。
原文链接：http://www.zgxczx.cn/content_36911.html
强化乡村振兴的人才支撑
习近平总书记在中央人才工作会议上指出：“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识，更加重视人才自主培养，加快建立人才资源竞争优势。”实施乡村振兴战略，必须打造一支强大的乡村振兴人才队伍，以一定质量、足够数量的多元化人才作支撑。2021年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，强调“乡村振兴，关键在人”，提出“坚持加强党对乡村人才工作的全面领导”“坚持全面培养、分类施策”“坚持多元主体、分工配合”“坚持广招英才、高效用才”等一系列人才工作原则。高校是人才的摇篮，是科技创新、成果供给的重要力量，应当在培养各级各类人才、建设乡村人才队伍方面发挥优势、承担责任。
确立“新农人”培养目标。习近平总书记强调，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。这指明了“懂农业、爱农村、爱农民”是“新农人”的基本内涵。如何确保高校培养的涉农人才及其知识技术真正为乡村所用？这就要把“懂农业、爱农村、爱农民”确立为乡村人才队伍建设的育人目标。“懂农业”是发展农业与开发新农业的知识与技能基础；“爱农村”是扎根乡村的情感基础；“爱农民”则是服务农民的情感基础。三者是一种交互合力的关系：只有具备“懂农业”的知识与技能基础，且拥有“爱农村”“爱农民”的情感基础的“新农人”，方能真正服务于“三农”工作，推进乡村振兴。这一育人目标的实现，需要高校与地方协同推进。
优化“新农科”专业设置。乡村振兴是产业、文化、生态、组织等的全面振兴，因而在人才需求上具有多元性，包括农业产业经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才等。当前，与地方需要的乡村振兴人才需求相比，高校涉农专业人才培养在一定程度上存在知识专一化、技能单一化、专业分散化等问题。教育部印发的《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》将“人才培养提质行动”作为重点任务之一，具体包括“促进学科专业发展建设”“强化人才培养”“加强基层人才能力培训”等方面内容，这为高校培养涉农人才指明了方向。2019年，在教育部统筹规划下，“新农科”建设拉开帷幕，旨在推进农科与理工文学科深度交叉融合，主动适应信息社会对人才需求的转变。众多高校锚定国家重大战略需求，面向新农业、新农村、新农民，主动适应变革，因时而进、因势而新，以创新方式培养复合型人才，切实推行科技小院专项、乡村振兴等专项研究生招生项目，使一批研究生层次的应用型人才脱颖而出。下一步，高校与地方需要持续互动，周期化常态化优化涉农专业设置，以切实增强乡村人才需求与高校人才培养供给的匹配程度。
创新人才培养模式。“新农人”不仅需要具有一定的科学文化素质、掌握现代农业生产技能，而且需要具备一定的经营管理能力。可见，涉农人才需要具有极强的实践性技能，不是仅仅在大学教室里就能培养出来的，因而亟待创新培养模式，加强校地协同，在培养过程中推进理论与实践的融合。一方面，将“土专家”“土秀才”等乡村人才引进高校课堂，与高校专职教师一同开展专业技术技能教育，在丰富高校课堂教学内容的基础上，培养学生理论与实践相结合的自觉性。另一方面，将高校教师与学生引入“希望的田野”，拓展高校教师与学生对乡村的认识，做到真正了解乡村、理解农村，进而懂农业、爱农村、爱农民，并将所学的理论知识应用于农村，打通理论与实践之间的“梗阻”。当前，创新人才培养模式在实践层面已经有所推进，但仍存在诸多壁垒，需要高校与地方共同推进，以实践为基础，在未来进一步加强顶层设计。
灵活合理用好人才。伴随经济社会发展，人才在不同机构、不同地域之间的流动愈加频繁。当前，乡村在社会服务、公共设施等方面与城市相比，还存在诸多短板。如果脱离实际情况，试图将人才“固定”在乡村，很可能会伤害他们的“乡村情感”，打消他们建设乡村的积极性，为乡村人才队伍建设带来负面影响。因而，对涉农人才的应用策略应更加灵活合理，秉持可“不为我有”但“必为我用”的逻辑，建设一支容纳不同层次、类型、专业的人才队伍。灵活合理用好涉农人才，既需要高校在推进学生就业工作中更加面向广大乡村，引导学生扎根乡村；也需要地方在用才时不拘形式，为乡村人才提供个性化岗位。例如，通过建构乡村人才的委托培养与定向就业体制以及地方各种优惠性政策，强化高校的“推力”与地方的“拉力”，进而形成“合力”，吸引人才到乡村就业甚至安家。通过建立高校科技人员等各类人才到乡村挂职等制度，推动人才周期化滚动化服务乡村。通过地方与高校协同开发周期性培训课程，使乡村人才的知识与技能在服务过程中不断提升，更好地服务乡村。
总之，乡村人才振兴是乡村振兴的重要前提，只有把人力资本开发放在首要位置，多措并举强化乡村振兴人才支撑，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，才能使各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。
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